一、现状分析
湖南财政“惠农一卡通补贴管理系统”于2002年开始建设,至今已在全省136个县市区补贴发放岗位上服务了11年。
11年间,系统从最初管理的5项补贴5亿资金到2014年170余项补贴160多亿资金,项目和资金的快速增长,一方面体现了国家政策越来越往向农村倾斜,另一方面,也反映出“惠农一卡通补贴管理系统”已沉淀了大量的补贴数据。
但这些数据长期分散在全省136个县市区,且缺乏近实时的数据整合处理,导致创新型数据应用匮乏,难以实现精准服务支撑。
二、需求分析
●数据转变为信息
各个县市区的补贴数据以分散、无序的方式存储在补贴系统数据库中,这些数据在非技术人员眼里只是一些无法看懂、没有意义的符号,需要通过科技手段将数据整合为信息。
●信息转变为应用
数据信息基本还停留在单一维度的展现上,数据的利用仍存在于流程操作层面,还没有上升到信息价值服务层面,需要借助专业技术挖掘出信息的潜在价值,应用于惠农工作。
●应用转变为服务
通过整合、分析辅助各级领导准确、及时地了解全省范围的惠农现状及宏观发展趋势,为领导科学决策提供可靠依据 ,为民众查询补贴政策、领取补贴资金提供数字化信息服务。
三、解决方案
建立基于大数据技术的动态交互式分析展示系统,对全省范围内的县市区的补贴数据进行有效的组织管理,使原本无序、分散的补贴数据如同图书馆里的书籍一样,按照不同的类别、不同的层次、统一的标识,分门别类地存放好,同时根据用户需求进行多元化的展示和服务,方便高层领导、业务人员、操作人员和技术人员,通过系统,获得最新的惠农现状信息及宏观发展趋势,为惠农决策提供准确有效的科学依据。
四、效益分析
●提供领导决策依据
简单直观的分析数据,实时全面的反映业务的全局和局部信息,为领导的决策支持提供科学依据。
●提供各级各部门不同业务层面的数据视角
通过对补贴数据的深入分析、统计、挖掘,辅以权限控制,为各级各部门提供不同业务层面的数据视角。
●惠农、惠民、惠商
通过大数据技术分析补贴现状,帮助各级各部门定位、剖析、解决存在的问题及预防未来可能发生的情况,实现惠农、惠民、惠商。
●惠农资金数据可视化
对不同主题、不同维度、不同视角的资金发放分析,实现资金数据可视化。